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三峡库区农村移民家庭生活安置现状与分析

陈一怡 | -> | 409| 0| 0.249801MB |三峡移民,农村移民家庭,社会适应性

陈一怡 陈一怡 | 文档量 |浏览量9145

摘 要:三峡移民作为迄今为止动迁规模最大、涉及面最广的非自愿性工程移民群体而广受关注。通过2009年大量的抽样调查数据来讨论三峡农村移民家庭的生活安置适应性问题。得到的基本结论:对于三峡库区农村移民家庭适应目前的居住生活,移民家庭的居住条件、医疗保障普遍得到了改善;三峡农村移民家庭的生活也存在生活成本增加和建房费用可能导致的负债隐患,这可能对移民总体的生活安置满意度的选择造成一定的负面影响;三峡农村移民家庭生活安置适应性受到搬迁时间的影响显著。因此,建议关注移民居住生活社会适应一定要与移民生活成本联系紧密;农村移民生活安置工作还要继续完善;移民的适应性与移民的可持续发展还要建立相关体系和指标,做进一步的讨论和研究。
    三峡工程涉及的搬迁移民超过百万,是世界移民人数最多的工程,为国内外所关注[1~5]。据统计,截至2008年底,三峡库区已基本完成移民投资任务和各项移民工程建设任务。三峡库区顺利完成了三峡工程一期至四期移民搬迁任务,实现了三峡移民“搬得出”的第一个安置目标,初步破解了三峡百万移民搬迁这个世界难题[6]。按照国务院三峡移民安置“前期补偿、补助与后期扶持方针”[7]和“搬得出,稳得住,逐步能致富”[8]的要求,完成搬得出,只是移民工程的第一步,“稳得住,逐步能致富”是三峡移民实现和谐库区的关键。移民工作已经进行了近18a的时间,移民工作成果研究不少,但是多数研究集中在外迁移民,只有一些学者在三峡库区的部分地区进行了后靠移民的相关调查与研究[9~11],农村家庭移民工作效果的社会评价还没有进行全面大范围的调查研究。移民工作效果的社会评价是衡量和判别移民效果的标准,能对以后的大型工程移民起到引导和评估的作用,从而最大程度地消除实践与知识之间的鸿沟。
    尽管三峡移民作为迄今为止动迁规模最大、涉及面最广的非自愿性工程移民群体而广受关注,然而,已有研究总是不自觉地向个体倾斜,一般都是以移民个体为单位,个人自身因素考虑得比较多,群体因素考虑得少[12]。因此本文将主要关注农村移民家庭搬迁前后的生活条件变化,同时涉及移民对自己适应状况的满意度评价,从而得出三峡农村移民家庭搬迁后的生活安置的适应性。
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